Великобритания, которая в 1917 году объявила Декларацию Бальфура в поддержку создания «национального очага для еврейского народа» в Палестине, сейчас делает исторический и крайне заметный разворот во внешней политике. В ответ на масштабное расширение незаконных поселений на оккупированном Западном берегу и на достоверные сообщения о росте насилия со стороны поселенческих групп против палестинцев правительство объявило о планах ввести торговый запрет на товары, произведённые в израильских поселениях в оккупированном Западном берегу. Кроме того, будет введён новый запрет на лицензии для поставок оружия и другие виды экспорта, которые «материально способствуют оккупации».

8 сентября глава британского МИДа Эд Милибанд заявил в Палате общин, что еврейские «террористы-поселенцы» виновны в этнических чистках на оккупированной палестинской территории. Это резкая смена риторики по сравнению с прежней линией британского правительства, которое, признавая государство Палестина и поддерживая формулу двух государств, прежде обычно смягчало критику израильской политики в отношении палестинцев.

Премьер-министр Великобритании Энди Бернем, написавший в The Guardian, подчеркнул: «Слишком долго мы колебались, опасаясь, что нас обвинят в антиизраильских настроениях. Сегодня мы объявляем тщательно выверенные, точечные меры, направленные не против израильского народа, а против неприемлемой политики нынешнего израильского правительства».

Одним из ключевых факторов, подтолкнувших Лондон к этому решению, стало консультативное заключение Международного суда ООН, опубликованное в июле 2024 года. Суд постановил, что продолжающееся присутствие Израиля на Западном берегу не имеет правовой основы, и подтвердил обязанность государств не поддерживать и не облегчать сохранение этой ситуации.

Великобритания стала одной из 12 стран, включая Францию, Ирландию и Канаду, которые вводят санкционные меры против израильских поселений. Ирландия и Испания уже внедрили некоторые ограничения, а Франция безуспешно добивалась действий со стороны Евросоюза.

Экономика Западного берега во многом зависит от сельского хозяйства и добычи ресурсов. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, 16,4% домохозяйств Западного берега зависят от сельского хозяйства как источника средств к существованию. Среди основных товаров, подпадающих под запрет на импорт, — свежая продукция, выращенная в плодородной Иорданской долине, включая финики Medjool, а также виноград, цитрусовые и различные тепличные овощи. Под ограничения также попадают переработанные продукты, вина с виноградников поселений и косметика, произведённая с использованием минералов, добытых на берегах Мёртвого моря.

Согласно данным британского правительства за март 2025–2026 годов, Израиль занимает 43-е место среди торговых партнёров Великобритании: объём торговли составляет около 6 млрд фунтов стерлингов — 3,5 млрд фунтов на экспорт и 2,5 млрд на импорт. Товары, связанные с поселениями, составляют сравнительно небольшую долю этого оборота. Однако Лондон намерен ограничить и некоторые услуги, поддерживающие строительство, инфраструктуру, финансирование и сделки с недвижимостью.

Этот шаг, по всей видимости, стал прямым ответом на продвижение Израилем спорного плана поселения E1. Проект, объявленный в августе 2025 года крайне правым министром финансов Израиля Безалелем Смотричем, фактически разрезал бы Западный берег надвое. Представляя схему, Смотрич сказал, что она «хоронит идею палестинского государства и продолжает многочисленные шаги, которые мы предпринимаем на местах в рамках плана фактического суверенитета». Это было широко истолковано как намерение аннексировать территорию — к чему он фактически подводил ещё в 2017 году в своём «Решительном плане».

Но принять закон в Вестминстере и реализовать его на границе — не одно и то же. Вся израильская экономика тесно интегрирована, поэтому ключевая проблема для британской таможни — отличать товары с «зелёной линии» (произведённые в пределах довоенных границ Израиля) и имеющие право на льготы по торговым соглашениям от товаров, произведённых в оккупированном Западном берегу. Чтобы решить эту задачу, британскому правительству не придётся начинать с нуля: у него уже есть недавний прецедент.

После российского вторжения в Украину Великобритания успешно внедрила строгие механизмы проверки происхождения, чтобы запретить товары из оккупированных Россией украинских территорий, таких как Крым и Донбасс. При этом система позволила защитить законных украинских производителей и сохранить им доступ к британским покупателям. Вероятнее всего, Лондон попытается адаптировать эту таможенную схему и для Западного берега. Для этого потребуется надёжное и детальное подтверждение происхождения продукции, чтобы отличать товары из поселений от израильских товаров и одновременно не превращать запрет в тотальный бойкот Израиля.

Отдельный вопрос — палестинские производители. Им тоже понадобятся понятные механизмы подтверждения происхождения своей продукции, чтобы местная экономика была защищена, а не пострадала из-за усиленных проверок соблюдения правил.

Реакция Израиля последовала почти сразу и была крайне жёсткой. В Иерусалиме Лондон обвинили в «враждебности» и «возмутительной лжи». Израиль закрыл британское консульство в Иерусалиме и запретил въезд 12 британским депутатам, включая Джереми Корбина и Дайан Эбботт.

Глава МИД Израиля Гидеон Саар заявил, что у Великобритании «нет шансов» изменить израильскую политику. Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир призвал правительство Великобритании официально признать суверенитет Аргентины над Фолклендскими островами. Он обвинил Лондон в насильственном захвате территории, и это заявление быстро перепостил президент Аргентины Хавьер Милей.

Сообщается, что Бернем обсуждал этот запрет с президентом США Дональдом Трампом до объявления решения. Хотя, по данным источников, Трамп не выступил против, другие представители США раскритиковали британский план. Посол США в Израиле Майк Хакаби предупредил о возможных ответных мерах против Великобритании, а законодатели во Флориде пригрозили задействовать местные антибойкотные законы, чтобы финансово наказать любые британские компании, которые будут соблюдать новые ограничения Лондона.

Заявление прозвучало за две недели до первой поездки Бернема в США в статусе премьер-министра. Он направится в Нью-Йорк на ежегодную сессию Генеральной ассамблеи ООН и, как ожидается, встретится с президентом США. Как именно это решение повлияет на их переговоры, пока остаётся открытым вопросом.