Экзитполы на выборах 2026 года в Израиле показывают: блок Биньямина Нетаньяху, вероятно, окажется заметно меньше, чем коалиция партий, выступающих против него в новом Кнессете. При этом арабские партии, судя по всему, существенно увеличат свое представительство. Но ни одна из сторон, похоже, не получит 61 место, необходимое для парламентского большинства. А значит, до появления нового премьер-министра впереди еще долгий и непростой политический путь.

К экзитполам в Израиле всегда относятся с осторожностью, и на этот раз причин для скепсиса особенно много. Избирательная система страны основана на пропорциональном представительстве по всей стране, а в Кнессет из 120 депутатов проходит только тот список, который преодолевает высокий барьер — 4 места. Точно оценить настроения некоторых групп крайне сложно: например, ультраортодоксальных избирателей, составляющих 13% имеющих право голоса, и арабских граждан Израиля, которых около 18%. Кроме того, в этом году социологи не смогли полноценно учесть взгляды 618 тысяч новых избирателей и беспрецедентных 650 тысяч резервистов и дипломатов, голосующих по системе «двойных конвертов» — их бюллетени считают только после дня выборов. Еще 810 тысяч из 7,3 миллиона избирателей живут за рубежом, но десятки тысяч специально прилетели в Израиль, чтобы проголосовать.

Если ни один лагерь не сможет собрать большинство, следующим шагом станет президентская процедура консультаций. Формально президент Израиля — фигура в основном символическая, но после выборов именно он поручает одному из лидеров партий попытаться сформировать правительство. После передачи официальных результатов президент Исаак Герцог приглашает представителей всех партий, прошедших минимальный барьер в 3,25% действительных голосов, в свою резиденцию в Иерусалиме. Там они рекомендуют кандидата на пост премьер-министра. Среди возможных фигур — Нетаньяху, его соперник Гади Айзенкот, бывший начальник генштаба ЦАХАЛ и лидер партии Yashar! («прямо» или «честно»), а также любой другой политик или даже никто.

Пока новое правительство не сформировано, Нетаньяху остается главой переходного кабинета, хотя и с ограничениями. Это может продолжаться месяцами. Когда консультации завершатся, президент поручит сформировать правительство тому, кого сочтет наиболее перспективным кандидатом — исходя прежде всего из числа мест в Кнессете, которыми располагают партии, рекомендующие этого человека. На данный момент первым шанс, похоже, получит именно Айзенкот. При этом президент может учитывать и другие факторы: сколько рекомендаций получил кандидат и кто возглавляет крупнейшую партию. По прогнозам, крупнейшей все же останется «Ликуд» Нетаньяху. Но в израильской политике бывали случаи, когда мандат получал лидер сравнительно небольшой партии. Так, в 2021 году Нафтали Беннетт, получив всего семь мест, стал премьер-министром, хотя «Ликуд» Нетаньяху имел 30 мандатов.

Кандидат, получивший президентский мандат, имеет 28 дней на формирование кабинета и может попросить еще 14 дней. Если попытка провалится, президент запускает процесс заново, вновь предлагая партиям назвать кандидата — того же или другого. Если и после двух таких раундов правительство не будет создано, а затем не даст результата и третий, 21-дневный этап в Кнессете, страну ждут новые выборы.

После этого начинаются настоящие коалиционные торги. Выбранный кандидат ведет марафон переговоров с представителями партий, пытаясь согласовать программу будущего правительства. Ключевая цифра — 61 депутат: именно столько нужно для большинства. Но возможен и вариант меньшинства, если часть поддержки придет извне коалиции. На этом этапе каждая партия старается выжать максимум — получить больше министерств, влияние на бюджет, финансирование для своих избирателей и связанных с ней учреждений.

Главный спор на этот раз, как ожидается, развернется вокруг законопроекта о призыве десятков тысяч ультраортодоксальных мужчин, освобожденных от службы в армии. Блок Айзенкота единогласно поддержал призыв этих мужчин в Армию обороны Израиля. Партии, представляющие харедим, — ШАС и «Еврейство Торы» — будут добиваться закрепления освобождения от службы. Правая партия «Религиозный сионизм», ориентированная на Нетаньяху, сама поддерживает призыв ультраортодоксов, но предлагает добиваться этого через переговоры с партиями харедим, а не силой.

Традиционно арабские партии не входят в состав правительства, а используют переговоры для получения бюджетов — например, на инфраструктуру в арабских деревнях или на муниципалитеты с долгами, возникшими из-за преступности, коррупции и неэффективности. Но в 2026 году партия Раам, которую возглавляет Мансур Аббас, хочет войти в анти-нетаньяховскую коалицию — как это уже было в 2021 году. Поэтому вторым номером в ее списке стал еврей, бывший старший офицер полиции Йоав Сегалович. Однако внутри блока Айзенкота это вызывает сопротивление: сионистские партии заявили, что не будут сидеть в коалиции вместе с арабскими партиями.

Еще один острый вопрос — палестинская политика. Для блока Айзенкота она остается особенно болезненной. Если правые союзники Нетаньяху поощряют и облегчают поселенческую активность и стремятся к аннексии Западного берега, то на другой стороне спектр взглядов гораздо шире. Так, «Демократы» — объединение лейбористов и левой Мерец, во главе с Яиром Голаном, — выступают за переговоры с палестинцами о создании палестинского государства. Авигдор Либерман из «Наш дом — Израиль», а также Нафтали Беннетт и Яир Лапид из Beyahad («Вместе») считают палестинский суверенитет неприемлемым после 7 октября.

В конечном счете выборы 2026 года в Израиле — это не только и не столько голосование против Нетаньяху. Это спор о том, каким курсом пойдет еврейское государство в ближайшие годы. И ответ на этот вопрос, похоже, станет известен лишь через несколько недель.