Почему Марк Карни продолжает делать ставку на Европу
На саммите Канада—ЕС в Монреале Марк Карни дал понять: для Оттавы Европа — это не просто важный торговый партнёр, а политический союзник, на которого можно опереться в турбулентное время. На фоне американских тарифов и роста автократий ставка на более тесные связи с Брюсселем выглядит не случайностью, а осознанным курсом.
Однако за громкими заявлениями экономический результат встречи оказался куда скромнее. Самые заметные договорённости касаются демократии, безопасности и будущего сближения — в том числе идеи, которая может сделать Канаду первой в истории «ассоциированной членом» ЕС.
Когда на причалах Старого порта Монреаля к Марку Карни присоединились Урсула фон дер Ляйен и Антониу Кошта в рамках саммита Канада—ЕС, премьер-министр Канады представил сближение с Евросоюзом как выгодное решение для канадских семей. По его словам, более тесные отношения с ЕС обещают больше выбора и более низкие расходы для домохозяйств в момент, когда американские тарифы бьют по обе стороны Атлантики.
Ещё в апреле 2025 года уже отмечалось, что вновь избранный Карни будет проводить прагматичный и активно вовлечённый в мировую повестку либерализм, твёрдо ориентированный на Европу. Монреальский саммит подтвердил этот курс. Самые конкретные обязательства встречи касаются демократии, тогда как значительная часть экономических мер пока остаётся на стадии будущих переговоров. На фоне укрепления автократий по всему миру и того, что США при Трампе больше не выглядят надёжным союзником — хотя ситуация может измениться после поражения демократов на промежуточных выборах в США, — Канада и ЕС увидели друг в друге устойчивых либеральных партнёров, серьёзно относящихся к демократии.
В экономике итоги саммита выглядят довольно скромно. Из 20 объявленных мер две уже оформлены как завершённые соглашения: одно касается цифровой торговли, другое позволяет Европейскому инвестиционному банку финансировать канадские проекты по критически важным минералам. Остальные пункты — это лишь обещания, которые ещё предстоит согласовать, в том числе по программе Erasmus+ и экспорту СПГ. Для саммита, который преподносился как способ облегчить жизнь семейным бюджетам, эти объявления вряд ли скоро скажутся на повседневных расходах канадцев.
При этом из финального заявления исчезло самое амбициозное и символичное предложение: Карни обозначил июнь 2027 года как крайний срок, к которому Канада должна стать первым для ЕС «ассоциированным членом». Такой категории нет в праве Евросоюза.
Процесс ассоциированного членства опирается на общие ценности. Канада — одна из немногих зрелых демократий, которой удалось избежать демократического отката, — обладает прочными институтами и не нуждается в реформах, чтобы соответствовать роли партнёра ЕС. Хотя детали такого статуса пока остаются неясными, его смысл, как Карни говорил в Страсбурге в сентябре, заключается в «избирательном сродстве».
Пока что наиболее ощутимые результаты этого сближения проявились в сфере безопасности и обороны. В совместном заявлении говорится, что гибридные угрозы сегодня нацелены и на канадские, и на европейские институты, а также обещается раннее предупреждение против иностранного вмешательства и дезинформации. Это прямое признание того, что российская агрессия не ограничивается Украиной, а защита демократии становится вопросом национальной безопасности.
В нынешней глобальной обстановке, когда под угрозой оказывается сам механизм привлечения государств к ответственности через международные институты — достаточно вспомнить недавние санкции США против Международного уголовного суда, — ЕС и Канада нуждаются друг в друге больше, чем когда-либо, чтобы защищать свои либеральные ценности и собственную безопасность. Совместное заявление также распространяет канадское участие на весь восточный фланг Европы в рамках Общей политики безопасности и обороны ЕС — от Арктики до Чёрного моря — и подаёт это как усиление НАТО.
Но не всё так однозначно. Опрос Canada Pulse Insights показал, что 73% канадцев поддерживают идею более тесных связей с ЕС, однако статус «ассоциированного члена» вызывает споры в самой Европе. Германия и несколько других стран-членов выступают против этого обозначения. В Канаде консерваторы, в свою очередь, утверждают, что саммит не привёл ни к отмене тарифов, ни к снятию торговых барьеров, и выражают опасения по поводу того, что всё это будет означать для независимости и суверенитета страны.
Если смотреть только на тарифы, у критиков действительно есть основания для претензий: Евросоюз не может отменить торговые ограничения, введённые США. Диверсификация торговли вдали от главного партнёра Канады потребует и политической воли, и времени. Но пока истинная ценность саммита — в политическом сигнале. Предлагая стране вне Европы место близко к своему кругу, ЕС фактически заявляет, что быть европейским — это не только вопрос географии, но и вопрос ценностей. Если этот процесс сработает, он может стать образцом для других партнёров за пределами Европы.
Для Канады такой шаг стал бы ясным посланием и США, и канадским избирателям: у страны есть и другие партнёры, и другие варианты, помимо южного соседа. Монреальский саммит дал Канаде безопасную гавань по другую сторону Атлантики. А объединяет стороны убеждение, что демократии должны держаться вместе в момент, когда автократии набирают силу, — и это важнее любых торговых соглашений. К июню 2027 года станет ясно, выдержит ли это убеждение сомнения части европейских столиц и станет ли Канада первым ассоциированным членом ЕС не только по названию, но и по сути.
