На этой неделе около 80 мировых лидеров, включая премьер-министра Австралии Энтони Албаниза, приедут в турецкую Анталью на ежегодный климатический саммит ООН COP31. Впервые обязанности будут разделены: Турция примет форум, а Австралия возглавит переговоры.

У национальных лидеров и без того хватает проблем — от искусственного интеллекта и крупных войн до падения доверия к демократии. Но над всеми этими кризисами нависает более фундаментальная угроза: стремительно нагревающаяся планета. Изменение климата не знает границ, парниковые газы свободно распространяются по миру, а последствия ощущаются повсюду.

У человечества нет мирового правительства, но есть международная дипломатия, через которую страны пытаются согласовать общие обязательства. Именно так мир и пытается ответить на климатический кризис. И хотя поводов для пессимизма хватает, COP31 все еще может принести ощутимый результат.

В Анталье страны рассмотрят идею глобальной цели по электрификации, которая должна ускорить переход от угля, нефти и газа к чистой электроэнергии. Если договориться удастся, это станет заметным шагом вперед.

Напоминание: что такое COP? Когда в 1980-х научный консенсус по поводу глобального потепления стал очевиден, страны в 1992 году согласовали в Рио-де-Жанейро новую рамку по климату. С тех пор дипломаты и переговорщики ежегодно встречаются на Конференции сторон ООН по климату — COP, чтобы искать решения опасного антропогенного изменения климата. Эти встречи превратились в огромные форумы, которые каждый год собирают десятки тысяч делегатов. В этом году проходит уже 31-я конференция — COP31 в Турции.

После трех десятилетий климатических переговоров страны постепенно разворачивают курс по выбросам. Многие уходят от ископаемого топлива, пусть и не так быстро, как требуется. В целом глобальные выбросы в 2025 году остались примерно на прежнем уровне, хотя снижение выбросов от пожаров и землепользования замаскировало продолжающийся рост выбросов от ископаемого топлива.

Да, ежегодные переговоры ООН по климату сталкиваются с множеством проблем. США полностью вышли из процесса. Страны по-прежнему не идут по траектории, позволяющей ограничить потепление на согласованном уровне. Более того, правительства не могут даже договориться, когда публиковать следующий доклад о глобальном потеплении, который должен помогать переговорам.

В каком-то смысле уже само существование этих переговоров — почти чудо. Решения принимаются только консенсусом и должны быть одобрены более чем 190 странами — от нефтяных государств Ближнего Востока до уязвимых островных стран Тихого океана. Консенсус — одновременно сила и слабость. Когда договоренности все же достигаются, они обладают высокой легитимностью. Парижское соглашение 2015 года стало результатом двух десятилетий тяжелых переговоров и было по-настоящему историческим достижением.

Но консенсус означает и то, что решения COP обычно получаются по принципу наименьшего общего знаменателя — с небольшими, постепенными шагами вперед. Политика и дипломатия снова и снова отстают от того, что требует наука.

И все же, если смотреть в долгую, видно: климатические переговоры ООН помогли избежать самого катастрофического сценария потепления и уже меняют экономику.

В основе Парижского соглашения лежит цель ограничить потепление уровнем 1,5°C выше долгосрочной средней температуры. Для этого мировой экономике необходимо выйти на нулевые чистые выбросы к середине века. Чтобы приблизиться к этой цели, страны договорились устанавливать национальные климатические цели и усиливать их каждые пять лет.

Хотя эти обязательства медленно сокращают выбросы и сдерживают потепление, их все еще явно недостаточно. До Парижского соглашения мир двигался к катастрофическому сценарию потепления на 4°C к концу этого века. Первая волна обязательств снизила прогноз ниже 3°C. Раунд целей 2025 года указывает на возможность ограничения потепления на уровне 2,6°C.

Каждая десятая доля градуса имеет значение. При более амбициозной политике теоретически все еще можно достичь пика потепления на уровне 1,8°C и затем опуститься ниже 1,5°C позже в этом столетии за счет инвестиций в удаление углекислого газа. Но для этого потребуется радикальный скачок амбиций.

После Парижа более 130 стран приняли долгосрочные цели по достижению нулевых чистых выбросов. Государства начали подавать сигнал о завершении эпохи ископаемого топлива. На COP26 в Глазго в 2021 году страны согласились на формулировку о постепенном сокращении использования угля, а на COP28 в Дубае в 2023 году — о переходе от ископаемого топлива. Теперь задача в том, чтобы выполнить эти обещания.

В совокупности обязательства COP посылают рынкам важный сигнал. В этом году мировые инвестиции в чистую энергетику достигли A$3,2 трлн — вдвое больше, чем инвестиции в уголь, нефть и газ. Возобновляемые источники энергии также обогнали уголь и стали крупнейшим источником электричества в мире.

Для COP31 продвигается идея цели по электрификации — «35 к 35». Турция и Австралия добиваются глобального обязательства увеличить долю энергии, доставляемой потребителям в виде электричества, с немногим более 20% сегодня до 35% к 2035 году. Это звучит технократически, но может открыть новую эру электричества.

Переход на электромобили, электрическое отопление и охлаждение, а также модернизацию тяжелой промышленности сократит выбросы и одновременно уменьшит мировой счет за импорт ископаемого топлива на $720 млрд в год.

Цель по электрификации может оказаться и более достижимой, чем договоренность о полном отказе от ископаемого топлива. Как ни иронично, но, несмотря на поддержку нефтяной отрасли, президент США Дональд Трамп, возможно, сам дал один из самых четких аргументов в пользу электрификации. Война США с Ираном спровоцировала крупнейший в истории сбой поставок нефти. На этом фоне спрос на чистые энергетические технологии резко растет: страны ищут альтернативу нестабильному импорту ископаемого топлива.

Точная форма цели по электрификации на COP31 станет предметом жестких переговоров. У австралийского министра по климату Криса Боуэна, который возглавит переговорный процесс, задача будет непростой.

Сама по себе COP31 не сможет предложить волшебное решение климатической проблемы. Но если саммит укрепит международное сотрудничество и сдвинет глобальную электрификацию вперед, надежда все еще остается.