COP31 делает ставку на электрификацию, но план отказа от ископаемого топлива по-прежнему нужен
Климатический саммит COP31 стартует в Анталье 9 ноября, и одна из его ключевых ставок — ускорить электрификацию экономики: заменить бензиновые и дизельные автомобили, газовые котлы и часть промышленных процессов электрическими альтернативами.
Но, как отмечается в повестке саммита, одного роста доли электричества недостаточно. Пока мир наращивает добычу нефти, газа и угля, а за чистые технологии усиливается геополитическая борьба, разговор о климате остается неполным.
Климатический саммит ООН COP31 начнется в турецкой Анталье 9 ноября. Одна из его главных задач — ускорить электрификацию мировой экономики: заменить автомобили на бензине и дизеле, газовые котлы и часть промышленных процессов, основанных на сжигании ископаемого топлива, электрическими альтернативами.
Принимающая сторона уже обозначила собственную цель: Турция хочет, чтобы к 2035 году электричество обеспечивало 35% энергопотребления страны — против примерно 20% сегодня. Объявляя обязательство «35 к 35», президент COP31 Мурад Курум назвал его «одной из определяющих черт» турецкого председательства и отдельно подчеркнул риски зависимости от импортного ископаемого топлива.
В том, что электрификация необходима для сокращения выбросов парниковых газов, сомнений нет. Международное энергетическое агентство уже говорит о наступившей «эпохе электричества», а если страны выполнят заявленные политические обязательства, уровень глобальной электрификации к 2050 году достигнет 31%. COP31 рассчитывает опереться на этот тренд и ускорить его.
Однако одной электрификации недостаточно, чтобы обеспечить по-настоящему чистый энергопереход. На пути остаются две крупные проблемы: продолжающееся расширение добычи ископаемого топлива и растущее геополитическое соперничество за чистые технологии, из-за которого правительства все чаще выстраивают климатическую и энергетическую политику с оглядкой на доминирующие «электрогосударства», прежде всего Китай.
Австралийский министр по климату и председатель переговоров COP31 назвал электрификацию и сокращение использования ископаемого топлива «разными сторонами одной медали». Но эти процессы не тождественны. Электрификация действительно может снизить спрос на нефть, газ и уголь, но она не мешает правительствам утверждать новые проекты и наращивать предложение.
По оценкам, к 2030 году правительства планируют производить более чем вдвое больше ископаемого топлива, чем допустимо для удержания потепления в пределах 1,5°C. И это вызывает еще большее беспокойство с учетом того, что эта оценка была сделана еще до конфликта и потрясений на Ближнем Востоке, после которых США, Бразилия, Гайана, Аргентина, Канада и другие производители ископаемого топлива увеличили добычу во имя энергетической безопасности. Великобритания, в свою очередь, одобрила разработку газового месторождения Jackdaw, объясняя это защитой рабочих мест и стремлением сохранить тепло в домах.
Цель «35 к 35» оставляет без ответа и вопрос о том, откуда возьмется дополнительное электричество. Теоретически страна может повысить долю электрификации, просто сжигая больше ископаемого топлива: например, если все автомобили будут электрическими, но вся электроэнергия будет вырабатываться на угле.
Нужен двухконтурный подход: электрифицировать экономику и одновременно поэтапно отказываться от ископаемого топлива, сокращая его предложение. Это позволит направить капитал в возобновляемую энергетику, которая и должна обеспечивать электрификацию.
Сделать это можно на национальном уровне или через международные инициативы — такие как Beyond Oil and Gas Alliance, Clean Energy Transition Partnership и конференция Transitioning Away from Fossil Fuels, проходящая параллельно с COP.
Уход от разговора об ископаемом топливе на таких саммитах — не новость. Понадобилось 26 лет, чтобы в Глазго в 2021 году в официальном решении впервые прямо упомянули ископаемое топливо. И даже тогда речь шла лишь о призыве к «сокращению» некомпенсированного угля и отказу от «неэффективных» субсидий на ископаемое топливо.
На COP31 ископаемое топливо вообще отсутствует в формальной повестке. Бразилия представила объемную добровольную «дорожную карту» для помощи правительствам в отказе от него, но она вынесена за рамки официальных переговоров и не содержит сроков.
Отсюда возникает неудобный вопрос: не становится ли акцент на электрификации способом обойти традиционно болезненную тему ископаемого топлива?
Рост спроса на электричество сам по себе тоже не гарантирует чистый энергопереход. Например, бум дата-центров в США и за их пределами подталкивает к использованию газа и угля для выработки электроэнергии. Международный газовый союз, лоббистская группа производителей природного газа, прямо продвигает газ как способ покрыть растущие потребности дата-центров и искусственного интеллекта.
На первый взгляд электрификация выглядит относительно простой задачей: достаточно наращивать производство возобновляемой энергии и электромобилей. Но для большей части мира это означает необходимость справляться с проблемами безопасности и торговой напряженности вокруг Китая — страны, чье доминирование в чистых технологиях, производстве и переработке редкоземельных элементов делает ее ключевым «электрогосударством» в мире, стремящемся электрифицировать все.
Позиции Китая почти безраздельны. В 2024 году он контролировал 93% мирового производства поликремния для солнечных панелей, 97% производства пластин — тонких кремниевых слоев, на которых основана солнечная панель, — 92% производства солнечных элементов и 86% выпуска солнечных модулей. В 2025 году Китай также произвел более 80% аккумуляторов для электромобилей. По данным Международного энергетического агентства, Китай доминирует в 19 из 20 стратегических минералов, связанных с энергетикой, в среднем контролируя более 70% их переработки.
Следовательно, достижение глобальных целей по электрификации потребует и дальше опираться на китайские технологии, продукцию и сырье. Это идет вразрез с почти двадцатилетней западной политикой, направленной на защиту собственных отраслей от китайской конкуренции и на сдерживание технологического развития Китая, прежде всего в сфере полупроводников. Хотя эти усилия в значительной степени не смогли остановить китайские инновации, чрезмерная зависимость от китайских чистых технологий все чаще воспринимается в Европе как «серьезный риск» для экономики и национальной безопасности.
Европейские правительства отвечают пошлинами и ограничениями на китайский импорт и инвестиции, одновременно пытаясь нарастить собственные производственные мощности.
Перед странами стоит сложная дилемма. Если открыть экономику еще шире для китайских технологий, придется пересматривать торговые барьеры, выстраиваемые годами, и создавать новые зависимости. Но если отказаться от сотрудничества с Китаем, это может замедлить электрификацию и даже подтолкнуть некоторые правительства к сворачиванию климатической и энергетической политики, потому что они не смогут выдержать конкуренцию.
Поэтому курс COP31 на электрификацию можно приветствовать. Но он не должен подменять собой более трудную политическую задачу — добиться обязательств по быстрому и справедливому отказу от ископаемого топлива.
